卡梅伦赴苏格兰作“最后挽留”

苏格兰独立公投将于9月18日举行。最新民调显示，苏格兰选民中支持独立的人数不断增加供图/IC

9月9日，在苏格兰街头，英国工党在公投前做反对苏格兰独立的宣传供图/IC

2013年11月26日资料图，苏格兰政府首席大臣萨蒙德（左）和副首席大臣斯特金出席公布独立白皮书的新闻发布会供图/新华社

9月10日，苏格兰塞尔扣克，支持独立的“Yes”标志随处可见供图/CFP

导读：英国首相卡梅伦9日宣布将亲赴苏格兰，希望用最后时间说服苏格兰“别走”。苏格兰即将在9月18日举行公投决定是否“留在”英国，有民调显示，支持独立的人数首次超过反对的人数。

卡梅伦亲赴苏格兰

苏格兰独立公投举行在即，而民调显示独立阵营渐占优势。英国首相、保守党领袖卡梅伦和英国最大反对党工党领袖米利班德9日宣布将亲赴苏格兰，希望用最后时间说服苏格兰“别走”。

尽管彼此是政治对手，但在留住苏格兰一事上两人则很有默契。卡梅伦和米利班德双双决定，缺席10日议会例行会议，分头前往苏格兰做说客。

卡梅伦对记者说：“政治领导人在很多事情上意见相左，但是有一件事是我们都强烈同意的，那就是如果我们（英国所有地区）留在一起，我们大不列颠及北爱尔兰联合王国会更好。”

米利班德呼吁英国民众一起挥舞苏格兰旗帜圣安德鲁十字旗，以示团结。他希望向苏格兰传递这样的信息：“和我们在一起。”卡梅伦在伦敦唐宁街10号的首相府9日也挂起了苏格兰旗帜。

全球市场调研公司TNS苏格兰分支9日公布的最新民调显示，反对独立的人已经从一个月前的45％降至39％，支持独立的人却由之前的32％上升到38％，势头强劲。而两天前，根据英国尤戈夫调查公司发布的民调结果，独立阵营人数比例首次反超反独阵营。

英国政府想辙挽留

为挽回局面，英国政府已经承诺将使苏格兰享有更多自主权，包括税收和社会福利开支等。苏格兰政府首席大臣萨蒙德却对此毫不买账。他说，中央政府的这些提议只不过是把以前的旧提议“重新包装”了一下，并没有对苏格兰做出新的实质性让步。对于两党领袖的“最后一搏”，萨蒙德认为是“惊慌失措的表现”，不会对扭转选民心态起到任何作用。

2012年10月，卡梅伦与苏格兰政府首席大臣萨蒙德签署苏格兰独立公投协议。经英国议会授权，苏格兰议会有权组织2014年独立公投，英国中央政府和苏格兰政府都表示将尊重公投结果。

金融市场出现动荡

投资者越来越担忧公投所带来的不确定性。8日英镑遭遇一年多来最大单日跌幅，以苏格兰为总部的金融机构股价也大幅下跌。

在外汇市场，英镑8日跌至10个月低点，兑美元跌1.1％，至1英镑兑1.6147美元，兑欧元也跌1.1％，至1英镑兑1.2473欧元。尽管英国央行正在酝酿加息，但英镑对美元汇率最近一路下跌，英镑波动率达到三年以来最高。市场预期英国央行可能会推迟加息。

在股票市场，以苏格兰为总部的金融机构股价平均跌幅约3％。随着投资者针对“苏独”公投结果可能释放的动荡寻求保护，期权市场在过去一周的波动比较显著。英国IG集团公司首席市场战略师布伦达·凯利说，市场开始对原先被认为“不可想象”的结果做出反应，如果苏格兰独立，将引发一系列不确定性。综合新华社消息

如果苏格兰选择“分手”

如果在9月18日的苏格兰独立公投中，多数民众投下“赞成”票，“被抛弃的”英国会怎么样？

面积人口“缩水”

从最直观的数字上看，如果苏格兰独立，英国将失去近三分之一的国土面积以及约占全国总人口8.34％的531万人口。

政治格局改变

苏格兰地区是工党的传统“票仓”。2010年5月议会选举中，代表苏格兰的议会席位有41个落入工党手中，保守党仅获一席。如果苏格兰独立，工党将难以赢得大选，现在执政的保守党将占据上风。

但是，保守党的日子也不会好过。保守党一直坚决反对苏格兰独立，却在执政期间允许苏格兰进行独立公投。如果苏格兰独立，现任保守党党首、首相卡梅伦可能面临压力，被迫辞职。

经济地位下跌

苏格兰经济总量约占全英国的9.2％。若苏格兰独立，拆分后的英国和苏格兰的国内生产总值（GDP）将分别为2.48万亿和2344亿美元。英国经济总量的全球排名将从目前的第六名滑落至第七名，而苏格兰将成为全球第43大经济体。另外，北海85％的已探明油气资源将出于苏格兰控制的水域。

商业投资受损

英国是欧洲吸引外国直接投资最多的国家。对投资者而言，苏格兰可能独立给他们带来不确定性。主张独立的苏格兰民族党希望，如果苏格兰独立，希望可以继续使用英镑，但英国中央政府对这一选项明确表示拒绝。苏格兰政府首席大臣亚历克斯·萨蒙德随即警告，如果英国拒绝让独立后的苏格兰使用英镑，苏格兰将不会分担公共债务。

关联欧盟关系

英国与欧盟的关系长期在英国国内存在争议。现任首相卡梅伦承诺，如果他在明年的议会选举中获得连任，将就英国是否留在欧盟内举行公投。总体而言，苏格兰人更倾向于留在欧盟，因此苏格兰是否独立可能决定英国在欧盟的去留。

军事实力削弱

英国法斯兰海军基地位于苏格兰最大城市格拉斯哥以西的海湾，那里部署着英国引以为豪的核潜艇及“三叉戟”海基核武系统。苏格兰民族党已明确表示，苏格兰如果获得独立，将尽快寻求移走部署在苏格兰的核武器。然而，重新部署核武系统的任何计划都远超英国国防预算所能承受的范围。文/新华社

感受

苏格兰的“独到之处”

提起苏格兰，人们首先想到的是悠扬的风笛、别具一格的格子裙和苍茫的高地。苏格兰被誉为“发明之乡”，电视、电话、青霉素、蒸汽机……都是苏格兰的骄傲；诗人彭斯和《友谊地久天长》、现代经济学鼻祖亚当·斯密和哲学大师大卫·休谟更是闻名全球。苏格兰的确有其“独到之处”。

历史传承

先说人。从民族历史上来说，苏格兰人与英格兰人很不同。

公元前一世纪，强悍的罗马军队入侵英格兰，但定居在英伦三岛（英格兰、威尔士和苏格兰）的凯尔特人凭着苏格兰的险峻地势，把罗马大军抵挡在苏格兰高地之南。罗马帝国四分五裂后，日耳曼人的另一个分支盎格鲁－撒克逊人占据了英格兰的地盘，但也是到了苏格兰边界后就没再北上。

所以，英格兰曾被不同的种族统治，而苏格兰人的血脉则相对单纯，就是凯尔特人。外来统治者给英格兰带来了先进的技术和文明，所以，英格兰的势力一直比苏格兰强大，两地之间战争不断。

1296年，英格兰国王爱德华一世的军队占领苏格兰大部分领土，这时，苏格兰英雄威廉·华莱士挺身而出。好莱坞电影《勇敢的心》讲述了他的故事。华莱士死后，苏格兰国王罗伯特·布鲁斯于1314年在苏格兰中部斯特灵班诺克本战役中打败英格兰军队，取得了第一次苏格兰独立战争的胜利。

衣食特色

再说吃。苏格兰以出产优质食品和饮料而闻名，苏格兰甜饼、三文鱼、威士忌都是苏格兰的主打产品，远销海外市场。

此外，诗人彭斯曾赋诗盛赞的“哈吉斯”是一道苏格兰传统名菜，是把羊下水和燕麦、香料等调成馅，包在羊肚中煮制而成。有些人对哈吉斯的膻味不感兴趣，只是浅尝辄止。但每年1月25日的彭斯生日，苏格兰人都会庆祝“彭斯之夜”，而宴请的晚餐，绝对不可缺少的就是哈吉斯。

再说衣。苏格兰风笛手是爱丁堡大街上的一道风景。风笛与苏格兰高地传统文化的历史有关，作为各部族之间的传统文化抵御着异族文化的侵略。相传，苏格兰风笛由罗马军队入侵大不列颠时传入苏格兰。如今，风笛早已升华为苏格兰文化中不可或缺的一部分。

风笛手的着装通常是苏格兰的格子裙。据说，不同的格子代表不同的家族，也有特别设计的格子代表不同的机构或活动，如苏格兰皇家军团格。爱丁堡大学、今年在格拉斯哥举行的英联邦运动会等都专门推出了标志性的苏格兰格。

浓重“乡音”

最后，不要忘了常常被英格兰人取笑的苏格兰浓重的口音。英国天空电视台在播出新闻时，有时会在采访对象为苏格兰人时在字幕上打出“苏格兰口音”，包括对政治人物的采访。

实际上，苏格兰还有自己的语言——盖尔语。苏格兰的火车站通常以英文和盖尔语两种语言标注站名，苏格兰政府也在中小学推行盖尔语教学。记者注意到，很多苏格兰学者有苏格兰口音，而政府官员在与记者交谈时苏格兰口音并不明显。也许，这就像中国讲普通话的城市人回到自己的老家时还会讲方言一样，是自己“独一无二”的身份标签。

苏格兰，真的很“独”。文/郭春菊（新华社特稿）

苏格兰独立公投四问

英国苏格兰地区定于9月18日举行独立公投，最终决定苏格兰与英格兰的“联姻”能否延续。苏格兰与英格兰“牵手”已逾300年，无论当年“在一起”，还是今日“闹离婚”，背后都有故事。

当年因何“走到一起”？

英格兰和苏格兰曾是两个独立的王国，在历史上多次爆发冲突，也因王室通婚而结成紧密联系。1707年，英格兰议会与苏格兰议会达成协议，双方根据《联合法案》合并，去除各自独立称号，成为大不列颠联合王国的一部分。

中国现代国际关系研究院欧洲研究所副研究员杨芳说，英格兰与苏格兰以和平方式“结合”，但是也有一种观点认为苏格兰议会将国家“卖了出去”，原因是苏格兰当时因殖民巴拿马失利，造成巨额国家财富流失，而《联合法案》中的一项条款规定，英格兰王国付给苏格兰一笔钱，以补偿巴拿马殖民计划的损失。

“牵手”三世，苏格兰为何不忘“离婚”？

曾经号称“日不落帝国”，英国在世界近现代史上写下过浓墨重彩的一笔，目前仍是主要发达国家之一，然而300多年的共同历史记忆与现实成就仍然未能打消苏格兰寻求独立的念头。

杨芳说，1707年合并以后，英格兰和苏格兰的关系相对比较稳定，但是苏格兰在历史、语言和文化等方面很独特，与英格兰存在很大不同，苏格兰人认为自己的历史非常灿烂辉煌。在英格兰和苏格兰之间，有诸多的“不合适”。

根据独立阵营的主张，在现有体制下，苏格兰遭受“不公正、不民主”的待遇，英国中央政府将一些政策“强加”给苏格兰。如果独立，苏格兰在政治民主、经济发展、社会平等方面都能获得改善。另外，独立后的苏格兰可以自主决定国防和外交政策，自主开发油气资源，并大力发展本土文化。

2012年10月，现任英国首相戴维·卡梅伦与苏格兰政府首席大臣亚历克斯·萨蒙德签署苏格兰独立公投协议。经英国议会授权，苏格兰议会有权组织2014年独立公投，英国中央政府和苏格兰政府都表示将尊重公投结果。

英国政府“不作死就不会死”？

杨芳认为，苏格兰之所以今天能够将“独立”付诸“公投”而且极有可能获得“成功”，与最近几届英国政府的政策选择“失误”不无关系。

传统上，苏格兰一直是英国工党的大票仓，为了稳固工党在苏格兰的地位，前首相托尼·布莱尔执政期间的工党将推行中央政府权力下放作为议会选举的竞选承诺之一，试图通过权力下放激发地方主观能动性以促进国家整体发展。工党政府1998年推动通过的“苏格兰法案”，使时隔近300年后的1999年，苏格兰再次拥有自己的议会。2007年，积极争取苏格兰独立的苏格兰民族党击败工党成为苏格兰地方议会第一大党，在2011年5月的地方选举成为苏格兰议会多数党，并开始推动独立公投。

现在执政的保守党似乎也脱不了干系。杨芳说，一些分析人士认为，2012年10月签署苏格兰独立公投协议时，卡梅伦政府根据当时民调认定，“独立公投”即便举行也不会过关；若拒绝举行公投，苏格兰地方则会不断要求中央政府下放权力，目前民意调查显约50％左右民众支持独立的情况的确出乎意料。

苏格兰民族党如何坐大？

苏格兰民族党是这次苏格兰“独立公投”的主要推动者，该党领导人、现任苏格兰政府首席大臣亚历克斯·萨蒙德不顾中央政府意见，在2012年1月27日公布“独立公投计划”，并将计划逐渐推进实施。

苏格兰民族党最初只是一个小党，在1999年的首次苏格兰地方议会选举中没有赢得多数，该党推动的苏格兰独立主张最早并不成气候。然而，通过宣传“苏格兰民族意识”，向选民承诺向中央政府为苏格兰争取更多权益，苏格兰民族党一步步赢得苏格兰民众的支持，最终击败本欲借“权力下放”政策稳固地位的工党，执掌苏格兰地方政权。

但在脱离英国而独立的问题上，杨芳说，苏格兰民意始终处于摇摆状态，只是最近一次民调才首次出现独立选项的民调支持率超过不支持率的情况。苏格兰民族党则通过向民众宣传独立后苏格兰将获得更多的权益，如独立的税收体系、北海的石油收益等，鼓动民众在“独立公投”中投下赞成票。文/马骁（新华社特稿）