商务部原副部长魏建国：慈善需要透明公平监督

商务部原副部长魏建国

凤凰网娱乐讯 由凤凰网主办，凤凰卫视联合主办的“2013美丽童行中国乡村儿童联合公益慈善之夜” 于10月12日晚间在京隆重举行。社会各界名流助阵，当晚所得所有善款现场捐赠给中华少年儿童慈善救助基金会用于中国乡村儿童大病医保公益项目。商务部原副部长魏建国在现场接受了凤凰娱乐的专访。魏建国表示，中国是发展中的大国，做好慈善事业，不能照搬外国套路，应边摸索边发展，逐步完善法律法规，形成自己的特色。对于目前慈善事业存在的问题，魏建国认为应当对症下药，慈善事业要建立自身公信力，需要透明、公平与监督。

以下是对话实录：

凤凰网：您曾说慈善对中国来讲，是一个大产业，在您看来，慈善在中国具有怎样的社会意义？

魏建国：慈善事业在中国，还是一个新生事物。做好慈善事业，不能够照搬国外经验和模式。在我看来，中国的慈善真正要做好，必须把握住以下几个方面。

第一个方面，要形成中国慈善事业自己的特色。目前，我们不可能像外国那样，有比较明确的先行的法律法规。在中国，我们目前仍然依靠有慈善心的人，凭借自觉性做公益。但与此同时，中国目前的慈善事业发展又十分迅猛，慈善事业得到了全社会的关注，这本是好事，但万一做得不好，损失也是巨大的，总体看来，有一些方面确实存在这样或那样的一些缺陷，特别是出现了像郭美美这样的事件以后，公众对我们的慈善事业产生了质疑，我觉得这也是正常的，毕竟是刚开始。但这对我们今后慈善事业发展也是不利的。

我们这样一个发展中的大国，要做好慈善事业，没有经验可循，如果照搬外国套路，不太契合我们国家的实际情况。要形成中国慈善事业自己的特色，就需要我们边摸索边建设，逐步完善法律法规。

第二个方面，针对中国目前慈善事业存在的问题要对症下药。我觉得应该把握住“三句话，六个字”，首先是透明，外国的慈善事业，每分钱每笔帐的去向、用途，都非常清楚。光透明不行，我们还要公平。我觉得十八大提出来的“权力公平、机会公平、规则公平”，也适用于慈善事业，在这方面，一个是对待捐款者的公平，捐出几个亿与捐出几块钱、几毛钱，都应该是一样的，只要尽自己的力量，有这份善良的心，要应该给予表扬。尤其对那些自身还处于贫困状态，但仍能贡献善心的人，在一定程度上，他们的贡献不见得就比那些捐出几个亿，甚至十几个亿的人差，善心面前，应该一视同仁。第三个是最关键的，就是监督。国外在这方面已经非常正规化了。国外任何一个人，不像我们非要亮出身份，开出介绍信，只需要通过网络，就可以查询到慈善机构的任何一笔捐款的去向和用途，这一点我非常佩服，这样才能建立慈善事业的公信力，我们现在最需要的就是监督。每一个捐赠者都有一个迫切的愿望，就是希望我们的善心、捐款能够帮助最需要的人。如果慈善缺乏监督的话，慈善行为的有效性就会下降，公众对慈善的信心也会越来越少。

中国特色的慈善事业要透明、公平、监督，具体实施中，我认为，政府对现有的慈善机构应进行整顿、清理、规范、引导。我们要分清对慈善机构而言，门槛到底有多高？是不是每个人都可进来？慈善事业进行过程中，是不是符合法律法规要求？在这个过程中，老百姓有权提出疑问，慈善机构必须有责任、有义务来回答。这是整顿工作很重要的一点。

第二，要加快时间清理，不能够说一搞慈善事业，就泥沙俱下，鱼龙混珠，什么人都可以搞，结果反而使整个慈善事业的质量得不到提高。如果发现违法违规违纪的慈善机构，就更应该从严处理，加速清理。因为这个事业不是一般的事业，它涉及到整个社会公信力的问题。

第三，要建立一套完整的慈善机构组建与管理制度，引导慈善机构建立持久、成熟的运行机制。国外的慈善机构，都有着非常悠久的历史，有的不只是五十年，甚至是一百年、两百年，这样的慈善机构，具有很强的公信力，老百姓信得过，经得住查。做好以上这些，我们的慈善事业将会有一个质的飞跃。