律师解读张艺谋超生被罚748万：数额很正常

张艺谋

人民网北京1月9日电(李楠楠)据中共无锡市滨湖区委宣传部官方微博消息，1月9日，无锡市滨湖区计生局向陈婷、张艺谋夫妇发送了《社会抚养费征收决定书》。决定书认定：陈婷、张艺谋非婚生育三个子女，违反了我国计划生育法，依法对陈婷、张艺谋征收计划外生育费及社会抚养费共计748万余元。

对此，有网友表示被征收的费用过高。对此，蓝鹏律师事务所律师张起淮在接受本网记者采访时表示，征收748万余元的计划外生育费及社会抚养费，应属一笔巨额“罚单”。“但如今中国富人越来越多，就张艺谋拥有的资产而言，违法之后被罚此数额属正常现象，也完全应该。”

滨湖区计生局相关负责人在今日对748.78余万元作出详解时称，对2001年陈婷、张艺谋生育第一个孩子的行为，根据《江苏省计划生育条例》第三十条第三款，《江苏省计划生育条例实施细则》第三十七条规定，按该孩子出生前一年度即2000年双方收入之和的三倍并根据2000年无锡市职工年平均工资11988元计算，应向陈婷、张艺谋征收计划外生育费71928元。

因此推算，2001年张艺谋夫妇的收入低于无锡市职工年平均工资，遂被征收计划外生育费71928元。有网友质疑罚款是否合理，对此，张起淮律师表示，张艺谋作为导演，在作品完成前有可能工资低于平均标准，但累积的收入绝对大大高于正常标准。张起淮建议有关部门在罚款时，应该考虑不同职业人群在违反计划生育的情况，集中年限实施罚款。

张起淮认为，张艺谋如果不服该罚款，可以提起在期限内提起行政复议。如被驳回，可以对有关部门的执法提起行政诉讼。张起淮坦言：“如提起行政诉讼，这在一定程度上对张艺谋是有利的。”但是，张起淮也强调：“张艺谋方面存在隐瞒不报等情况，应补缴罚款，甚至被加大处罚。”