计生干部：像陈婷这种情况的超生很难查

名人超生何以隐瞒至今？

深入调查

“张艺谋超生事件”引发网民广泛质疑：多次超生为何隐瞒至今？背后到底有何隐情？记者就此展开调查。

医院分娩记录报告制度是否完善？

陈婷告诉记者，她产前在北京一家知名外资医院做孕检，而后去北京一家顶级公立医院的国际医疗部生产。“这两家医院并没有让我出具准生证(计划生育服务证)，我用身份证就办理了建档和住院手续。”

北京某公立医院的产科医生说，一般来讲，只有产后需要医保报销的人才按程序登记准生证，而自费的只需登记身份证就能生产，“医生关注大人和孩子的平安健康是本职，有没有准生证不是我们关注的重点。”

国家卫计委专家委员会委员、中国人民大学社会与人口学院院长翟振武告诉记者，无论在公立医院还是民营医院，没有准生证就住院生育且不办理出生医学证明的情况确实非常普遍。“遇到无准生证入院分娩的情况，医院没有向计生部门实时报告的义务，计生部门也不太可能实时监控每家医院的分娩情况。”

翟振武建议，要尽快建立健全医院分娩记录报告制度。

非传统单位人员超生为啥难调查？

作为家庭主妇的居家女性，陈婷不用去传统意义上的“单位”上班，自然很难受到相关制度的制约。翟振武认为，类似于陈婷的情况在现实生活中比比皆是。

一位计划生育干部私下告诉记者：“社会环境变化太快，我们不是不想管，实在是太难管。像陈婷这样住在别墅区的，平时大门不出、二门不迈，也没人举报，我们怎么能知道她有没有超生？即便怀疑，又能有什么方式去查？”

中国社会科学院建设中国特色社会主义研究所所长尹韵公表示，近些年到境外生育后再入境的人数剧增，而相关地方条例对此要么没有涉及、要么含糊不清、要么有规定难执行，亟须调研现实情况，不断完善相关法规。