白岩松：盛光祖成为末任铁道部长是种光荣 应该欣慰

解说：

与铁道部相隔不到一公里的十二届全国人大一次会议新闻中心——梅地亚，记者们关心的问题则更多。

记者：

我们看到，公布的《国务院机构改革方案》在题目中增加了“职能转变”这四个字，我们的问题是把职能转变放在更加突出的位置，主要是出于哪些考虑？

中央机构编制委员会办公室副主任王峰：

这个问题提得好，一下就点到这次改革的要点。这位女士很敏感，马上就看到我们机构改革方案中间加了个“职能转变”。

记者：

我觉得这一轮大部制改革和之前的一些社会希望有差距，我想请问为什么只做了六个方面的机构调整？谢谢你。

王峰：

如果说这次机构改革有什么特点的话，我归结为八个字，叫做“稳中求进，突出重点”。许多问题不是通过一次改革就能解决的。

解说：

会场外，和铁道部门前上演着相似场景的还有卫生部和广电总局。

民众：

我觉得卫生部是一建国就存在的部委，而且我们在这儿工作时间比较长了，很有感情。

民众1：

我上班第一天就是走进这个院子的门口，但是当时挂的是广播电视部，后来又挂过广播电影电视部，现在又换成了这个牌子，之后可能还会再换，所以我想今天就来这拍个照吧，因为这个院子可以说见证了我的青春的岁月。

记者：

这一次大文化、大能源、大金融不在改革范围之内，是不是意味着这三个领域的利益纠葛没有办法摆平？所以我们想知道，究竟在文化、能源，还有金融这三个领域来说，是谁在抵制，谁在抗拒这个改革？谢谢。

王峰：

每一次改革，我们很多被改革的一些人士都涉及到自己位置的去留、调整，这是自然的。但是都能够服从大局，把这项改革很平稳地推进下去。所以阻力有，但不至于抗拒。

欧阳夏丹：

很多人都在一一惜别，我发现更多的媒体、百姓关注的是铁道部的命运，那岩松你个人最关注是其中哪一项合并呢？

白岩松：

我注意到的确过去这段时间里，大家最最关注的好像全放在铁道部这样一个变迁当中，那我觉得有请可原，因为“铁老大”，“铁老大”，我们叫了这么多年，作为“铁老大”重要的代表——铁道部现在政企分开，而且发生了很大很大的变化，“铁道部”这三个字要从我们记忆当中去除了，而且它是伴随着共和国64年道路一路走来的。但是你要问在这次调整当中最看中的是什么？我觉得恰恰不看中这一块，为什么？这在大家的预料当中，而且早就应该这么做了。

我最看中的，如果站在老百姓角度当中来说，当然是食品药品监督管理总局这样一个设立。因为我记得十几年前的时候，当时我们在做广东发生了河源猪肉又出现问题的时候，十几年前我们采访的时候就看出和遇到这样一个问题，很多部门都管，但谁都互相推诿，最后这个问题就卡在那儿。民以食为天，老百姓最关注这一点。那么这一次把食品安全办公室，包括食品药品监督管理局，包括质检总局和工商总局相关职能合并起来，成立了食品药品监督管理总局。那我觉得这让我们产生了巨大的期待，今后能不能变成多个部门相互交叉、互相推诿，谁都管，谁都不管，最后在食品安全方面留有很大的漏洞，因为这个改革能使我们将来的食品药品更安全一些，那我觉得这当然是我们应该最看中的一点了。

欧阳夏丹：

你看像政府放权了之后，责任更加明晰之后，有可能会带来另外一个问题，比如说对社会管理创新的要求会被更高，因为这次改革毕竟并意味着像以后社会机构、民间组织更加活跃。

白岩松：

没错。其实我发现媒体从昨天到今天，大家一直把注意力大多的都放在了铁道部，包括名字长短等等问题上，我觉得有一个极其重要的一点，甚至在未来的发展可能比食品药品监督管理总局这样一个设立都还要重要的东西，几乎被媒体，包括被我们很多人给忽略不计了，我觉得太遗憾了，我要说的是什么呢？在这次整个机构改革和职能转变过程中，有一点要强化未来的社会组织在社会管理方面发挥这种作用，这里明确地告诉大家，比如涉及到慈善类的行业协会等等这样的社会组织，将来比如说要成立的时候，只需要向民政部门来登记，依法注册，而不再需要上级主管部门这样一个批准。大家可以想像，这未来对于社会组织，包括很多NGO，包括强化社会组织管理等等将是多么巨大的一个成长空间。当然这里我要加一个括号，像政治法律类、宗教类，包括境外非政府组织、驻华机构等等，因为它比较复杂，要成立相关的社会组织的时候还需要上级部门报批。但另外一方面，可是大大放松了，这个时候社会组织如何为未来的社会管理提供这种强大的助推，我觉得大家完全可以乐观地去期待。

欧阳夏丹：

是，因为涉及到分权、放权等等，可能在实际操作的过程当中会比我们想象的难度要更大，但是毕竟这是一个很好的开始，因为机构改革的新一轮序幕又被缓缓地拉开了，所以未来更值得我们拥有更多的期待。

欧阳夏丹：

在这一轮的改革当中，铁道部将会被撤销，所以作为它最后的一个掌门人——盛光祖部长自然也会成为大批媒体记者围追堵截的一个对象，所以今天的面孔让我们来记录这位老铁路人。

记者：

铁道部门员工的稳定，您会担心吗？

铁道部部长盛光祖

没有问题，非常好。

记者：

他们现在态度是什么样的？

盛光祖：

他们积极支持改革。

解说：

追逐、拉扯、包围，一个接一个的问题，昨天中国最后一任铁道部部长盛光祖无疑是媒体关注的焦点人物。

盛光祖：

我觉得这个改革实施大部制管理以后，首先对于中国各种交通运输方式，包括铁路、公路、水运、民航，经过国家的统一规划，能够形成一个整体合力。